Что такое ТЕМПУС?

Темпус (Транс-европейская программа мобильности для обучения в университетах) — это программа внешней помощи Европейского Союза, основанная с целью содействия модернизации систем высшего образования в странах-соседях ЕС через активизацию сотрудничества между ВУЗами стран ЕС и стран-партнеров. Сегодня программа Темпус открыта для высших учебных заведений и других учреждений, работающих в сфере высшего образования из 27 стран-членов ЕС, 17 стран Европейской политики добрососедства (в том числе Украина), 5 стран Центральной Азии, 5 стран Западных Балкан. В программе также могут участвовать на основе самофинансирования вузы из Турции, Исландии, Лихтенштейна, Норвегии, Швейцарии, Хорватии и бывшей югославской Республики Македония.

Программа Темпус, основанная в 1990 г., прошла несколько этапов в своем развитии. Сегодня реализуется четвертый этап программы, рассчитанный на 2007-2013 гг.

В программах Темпус определены три основных направления реформирования в сфере высшего образования, которые являются частью общих стратегий ЕС и совпадают с задачами образовательной программы ЕС «Образование в течение жизни» (Lifelong Learning) и согласуются с Лиссабонской стратегией и положениями Болонского процесса:

  • модернизация учебных программ;

  • совершенствование процессов управления и управления в системе высшего образования;

  • усиление связей между образованием и обществом (обществом, рынком труда и др.).

  • Программа Темпус предоставляет возможность странам-партнерам выбирать для себя приоритетные направления реформирования высшего образования и призывает всех заинтересованных проявлять инициативу, искать инновационные подходы, создавать новейшие образовательные продукты и услуги.


    Как реализуются программы ТЕМПУС?

    Программа Темпус реализуется через проекты, которые инициируются, разрабатываются и реализуются на основе партнерства с участием университетов и научно-исследовательских институтов, министерств или независимых агентств по обеспечению качества образования, студенческих союзов, ассоциаций ректоров, преподавателей, работодателей, общественных организаций из стран- членов ЕС и стран-партнеров.

    Партнерство между университетами имеет форму консорциума, количество членов которого не ограничено. Для всех проектов минимальное количество участников от стран-членов ЕС — три. В проекте могут участвовать одна или несколько стран-партнеров в зависимости от типа проекта.

    В рамках программ Темпус реализуются два основных типа проектов:

    1. Совместные проекты основаны на многостороннем партнерстве между вузами ЕС и стран-партнеров и направлены на развитие, модернизацию и распространение современных учебных программ, обновление методов преподавания и учебно-методических материалов, усиление роли вузов в обществе, укрепление их связей с рынком труда, включая поддержку инновационной деятельности, создание и расширение тематических и профессиональных сетей, совершенствование систем управления высшими учебными заведениями, включая управление финансами, развитие деятельности библиотек, кадровых служб и услуг для студентов и т.п.

    2. Структурные меры направлены на выработку национальной политики, развитие и реформирование отдельных вузов и системы высшего образования в целом с целью их приближения к европейским стандартам. Структурные меры предусматривают: реформирование системы управления ВУЗом, увеличение его автономии; внедрение системы обеспечения качества; введение ЕСТ5 — европейской системы накопления и трансфера кредитов, реформирования национальных рамок квалификаций, разработку нормативно-правового обеспечения реформирования в сфере высшего образования, развитие и наращивание институционального, административной и экспертной способности для ускорения реформирования образовательной сферы в свете внедрения положений Болонского процесса, увеличение общественной поддержки реформ, расширения круга их сторонников и участников; пропаганда реформ через организацию международных, национальных и региональных конференций и семинаров и т.д.

    ТЕМПУС в Украине

    Украина присоединилась к программе Темпус в 1993 году. На тот период программа Темпус имела направленность на совершенствование управления учебными заведениями, обновление и разработку новых учебных программ и повышения квалификации преподавателей, особенно в таких дисциплинах, как экономика, иностранные языки, общественные науки, европейские студии и право.

    На третьем этапе программы Темпус (2000-2006 гг.) произошел переход к новым приоритетам и новой предметной области. Участие Украины в программе Темпус III согласовывалась с присоединением к Болонскому процессу и вхождением в Европейское пространство высшего образования, соответственно сказывалось на направлении проектов. К приоритетным направлениям, кроме экономики и бизнес-менеджмента, были включены сельское хозяйство, информационно-коммуникационные технологии и экология. Начиная с 2000 г. к проектам Темпус приобщаются предприятия, неправительственные организации, органы власти. Поэтому участниками проектов Темпус в Украине становятся Секретариат Кабинета Министров Украины, Министерства: образования и науки, охраны окружающей среды, аграрной политики, областные государственные администрации и городские советы, союзы промышленников, аграрные предприятия, порты, слушательские советы университетов и научно-исследовательские институты. Программа помогает в приобретении нового современного оборудования для университетов — компьютеров и специального лабораторного оборудования, в проведении научных исследований и т.п.

    Приоритеты и направления реализации программы Темпус в Украине связаны, прежде всего, с развитием Болонского процесса. Среди национальных приоритетов четвертого конкурса для Совместных проектов рекомендуется следующие:

    • модернизация учебных планов с учетом внедрения трехступенчатой структуры согласно Европейской системы накопления и трансфера кредитов (ЕСТ5) и признание дипломов среди дисциплин — инженерия и технологии, информационные технологии, сельское хозяйство, материаловедение, социальные науки, естественные науки;

    • модернизация управления вузом: внедрение механизмов обеспечения качества;

    • высшее образование и общество: развитие партнерства вузов с бизнесом;

    • треугольник знаний: образование — инновации — исследования;

    • рамка квалификаций.

    Для проектов Структурных мероприятий рекомендуется:

    • реформа управления: управление университетом и услуги для студентов;

    • внедрение механизмов обеспечения качества;

    • высшее образование и общество: развитие партнерства вузов с бизнесом;

    • треугольник знаний: образование – инновации — исследования;

    • рамка квалификаций.

    ТЕМПУС и Болонский процесс

    Для Европейского Союза Болонский процесс является одним из маршрутов на пути к созданию «Европы знаний». Как образовательная программа Темпус, так и участие ЕС в Болонском процессе согласуются с общими стратегическими направлениями развития ЕС, определенными в Лиссабонской стратегии. Соответственно, цели программы Темпус и цели Болонского процесса пересекаются, усиливая друг друга и создавая эффект синергии. Введение основных положений Болонского процесса предусматривает создание Европейского пространства высшего образования с учетом национальных подходов к организации обучения, содержания образования, традиций в подготовке будущих специалистов с высшим образованием.

    Среди стратегических целей Болонского процесса указано:

    • принятие системы понятных и сопоставимых степеней;

    • введение трицикловой системы высшего образования;

    • внедрение системы накопления и переноса кредитов (ЕСТ5);

    • содействие мобильности студентов, преподавателей и научных работников;

    • внедрение стандартов и рекомендаций по обеспечению качества;

    • разработка и внедрение приложения к диплому, национальной рамки квалификаций и т.п.

    Приоритетными задачами для программы Темпус определено:

    • введение трех степеней (бакалавр, магистр, доктор философии) в системе высшего образования;

    • введение в университетах системы ЕСТ5;

    • создание национальной системы обеспечения качества и национальной рамки квалификаций;

    • взаимное признание дипломов и периодов обучения, полученных в других странах-участницах Болонского процесса.

    Как Болонский процесс, так и программа Темпус сосредоточены на увеличении открытости и прозрачности университетского образования, распространении доступа к ней, росте автономности университетов в странах-членах ЕС и их партнерах в третьих странах. За счет межуниверситетского сотрудничества в рамках проектов Темпус происходит модернизация высшего образования, повышается ее интернационализация и европеизация; университеты и сфера высшего образования в целом становятся более привлекательными для молодежи: для обучения, научно-исследовательской работы, трудоустройство. Подобные задачи реализуются в процессе создания Европейского пространства высшего образования в рамках Болонского процесса: стратегия внешнего измерения (ехternal dimension strategy), произведенная министрами, ответственными за вопросы образования, предусматривает информирование, пропагандирование, сотрудничество, признание и диалог по образовательной политике с партнерами и коллегами из других стран и континентов. Во многом стратегия внешнего измерения реализуется за счет образовательных программ Европейского Союза, в первую очередь программ Темпус и Эразмус Мундус. Интеграция системы высшего образования Украины в Европейское пространство высшего образования будет способствовать: обеспечению качества высшего образования; признанию периодов и сроков подготовки; мобильности студентов, преподавателей, научных работников; обеспечению справедливого доступа к высшему образованию; укреплению позиций украинских университетов на национальном, европейском и мировом рынках труда и рынках образовательных услуг.

    Подробная информация на сайтах:

    www.tempus.org.ua

    www.eacea.ec.europa.eu/tempus/